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  CONCLUSIONS  
 
  Intermunicipia 2007 ha concluido con un notable éxito del cual nos sentimos orgullosos y que viene avalado por todas las felicitaciones que han hecho llegar a la organización todos los participantes, ponentes y asistentes, de toda la geografía extremeña, nacional y del resto de países presentes en este evento.

Alrededor de un millar de personas, entre profesionales y representantes políticos del mundo local, asistieron a este Congreso Internacional sobre Municipalismo. Con estos datos se demuestra no tan sólo el alto interés que despierta el Desarrollo Local y su ámbito de actuación, también el espíritu emprendedor y las ganas de aprender de las aportaciones que presumían les pudiera ofrecer el programa y de dar traslado de esos conocimientos y experiencias a su entorno de trabajo.

Por ello, podemos afirmar que con Intermunicipia ha sido sobre todo útil y con él se han dado los primeros pasos de un gran proyecto de futuro que esperemos tenga continuidad y con el que podamos seguir brindando esta gran plataforma técnica y política a todos aquellos que deseen participar de ella.

El objetivo de este Congreso Internacional sobre municipalismo era la creación de un marco de conocimiento global sobre todos los aspectos que incumben al medio local dirigido a todos los asistentes y que trascendiera más allá de los muros del Complejo San Francisco. En las conferencias se ha hablado, escuchado, discutido y debatido, pero Intermunicipia ha sido más: en los pasillos y en los demás actos paralelos, nos hemos conocido y hemos participado compartiendo ideas, proyectos y experiencias con los demás participantes, pero también existe una página web donde hay una amplia información sobre el Congreso y el contenido de las ponencias de la que nos podemos servir todos los interesados en esta materia.

En Intermunicipa 2007 se han abordado multitud de materias, aunque conscientes de la imposibilidad de alcanzar a resumirlas todas, con en el siguiente decálogo se intenta hacer una pequeña síntesis de las conclusiones vertidas en el Congreso y cuya aplicación inciden de forma positiva en el mundo local:

  1. El municipio debe actuar como actor fundamental en el desarrollo de los territorios asumiendo su papel de agente económico y promotor y como proveedor de servicios a la sociedad.

  2. Fomentar políticas que promuevan los procesos de asociacionismo municipal que favorezcan la prestación de los servicios en términos de calidad, cantidad, eficacia y eficiencia, y permitan un crecimiento homogéneo de las regiones.

  3. Elaborar planes destinados al desarrollo rural destinados a la industrialización, transformación y comercialización de sus productos agroalimentarios.

  4. La asunción de nuevas competencias administrativas, las nuevas políticas municipales, el impulso y coordinación de procesos asociativos y el estudio de las diferentes fórmulas de gestión de fondos, se hacen necesarias para la construcción de modelos de un desarrollo económico local próspero y sostenible.

  5. Es fundamental un mayor fortalecimiento institucional y fomentar la iniciativa privada y la participación ciudadana para alcanzar proyectos regionales de futuro, en las que se incorporen políticas de igualdad, elaborando procedimientos y herramientas que visibilicen las diferencias de género e incorporando criterios de actuación para disminuir la tasa de empleo femenino.

  6. Promocionar y facilitar una cooperación transfronteriza municipal que se ha demostrado como un mecanismo incentivador del crecimiento empresarial y que ofrece importantes beneficios en la creación de empleo y en la elevación del nivel de vida regional de ambas partes de la frontera.

  7. Invertir en la industria y en el uso de energías renovables y controlar el gasto energético como claves de un desarrollo económico sostenible local que aporta empleo, infraestructuras, tecnología, ahorro y mejora del medio ambiente.

  8. Se han de consensuar estrategias de cooperación municipal con los fondos de cooperación y con las ONGs y elaborar proyectos de actuación zonales localizadas destinadas a la disminución los núcleos de pobreza y la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos de éstos.

  9. Se hace necesario ampliar el marco tributario local con nuevas competencias en creación de impuestos propios y una mayor participación en los impuestos estatales y autonómicos ajustados a la realidad de cada municipio en pos de una descentralización administrativa más eficaz y una suficiencia financiera de las Haciendas Locales efectiva.

  10. Modernizar la Administración Local mediante la implantación de nuevas tecnologías en la mejora la calidad y la gestión de los servicios públicos y optimización de los recursos, atendiendo con ello a las nuevas necesidades de ciudadanos que exigen una administración más eficaz, más efectiva y más rápida.
 
  CARTA DE INTENCIONES  
 INTERMUNICIPIA 2007.  EL MUNICIPIO
  Ningún estudio de la historia política, social y administrativa de cualquier país del mundo tendría sentido si se obviara el papel que han ejercido los entes regionales y locales en el desarrollo de los mismos. Desde que el hombre decidió establecerse en grupos estables en los primeros asentamientos primitivos hasta las actuales y superpobladas áreas metropolitanas, estas entidades han resultado ser piezas fundamentales de los Estados, como verdaderos actores activos en el diseño de su forma de gobierno y su organización territorial y administrativa.

Siguiendo la definición que ofrece la legislación española, el municipio es el marco esencial de la convivencia civil, territorio donde se desarrollan las vidas de las gentes, perviven sus culturas y donde surgen las primeras necesidades. Sus órganos de gobierno, como poderes públicos, deben velar por el bienestar de sus ciudadanos y no ser únicamente un mero prestador de servicios, se le ha de exigir que proporcione un entorno apropiado que permita el pleno desarrollo de aquellos quienes los habitan.

Dependiendo de diversos factores como la población, situación geográfica, costumbres, economía local..., estas exigencias podrán ser de muy diferente orden, desde un canal para regar cultivos hasta una carretera que llegue a la puerta de una terminal internacional de un aeropuerto, o desde la cesión de un local para reuniones de pequeñas asociaciones de los ciudadanos hasta la construcción de Palacios de Congresos, el municipio necesita disponer de determinadas competencias que sean capaces de cubrir las necesidades sociales con efectividad y eficacia.

Pero el municipio no puede ser un ente aislado, necesita expandir sus relaciones y tener voz propia en la política general de un Estado. Así, aun existiendo organizaciones de municipios que velan por los intereses generales del ámbito local, es necesario que los cauces de participación de los municipios más pequeños se articulen de manera efectiva.

Las entidades locales supramunicipales: asociaciones de municipios y mancomunidades, han demostrado ser eficaces fórmulas de participación, gestión y prestación de servicios en las zonas rurales, verdaderos instrumentos del desarrollo local y promotores de la cooperación intermunicipal. Las nuevas políticas nacionales y regionales deben encaminarse a la promoción de la formación de estos organismos, consecuentemente con un crecimiento social y económico homogéneo, y dentro de un espacio de participación solidaria en las políticas de un País o una Región.

El Congreso Internacional sobre Municipalismo, INTERMUNICIPIA 2007, es una fórmula, como lo han sido todos los foros de debate sobre cooperación municipal, que ha servido para discutir y compartir ideas, estrategias, proyectos y experiencias de toda la geografía mundial para el aprendizaje y mejora de la gestión de los fondos municipales, ordenación del territorio, aplicación de las nuevas tecnologías y un desarrollo económico sostenible respetando el medio ambiente y el patrimonio cultural e histórico de los territorios.

Además de ser un instrumento claro de cooperación, de transferencia de ideas y proyectos, que vienen a enriquecer el ámbito local, es decir, el espacio en donde se mueve a diario el ciudadano, objetivo último de la gestión municipal.

Con este Congreso Internacional que se celebra en la ciudad de Cáceres, modelo para otras muchas ciudades por respeto a su patrimonio histórico, que la hace ser favorita a alzarse como Capital Europea de la Cultura, se pretenden lograr objetivos tales como:

  1. Alcanzar planes y estrategias para un desarrollo económico sostenible en el medio local.

  2. Debatir las soluciones para asuntos tan fundamentales como la pobreza, el acceso a la vivienda o mejoras en la vida de las personas con discapacidad.

  3. Fomentar la asociación de municipios como modelo de desarrollo homogéneo en la geografía de un país.

  4. Estudiar fórmulas de aplicación de las nuevas tecnologías al mundo local y las ventajas del software libre.

  5. Impulsar una Administración Pública eficiente y de mayor proximidad y utilidad al ciudadano.

  6. Optimizar los recursos públicos y su gestión.

  7. Buscar nuevas fórmulas para la financiación municipal.

  8. Encontrar los cauces para caminar hacia una autonomía local efectiva y real mediante una descentralización inteligente encaminada hacia la asunción de nuevas competencias adaptadas a las necesidades propias de cada entidad local.

  9. Promover la iniciativa de los municipios para el apoyo de proyectos innovadores de los ciudadanos.

  10. Avanzar hacia el bienestar y el pleno desarrollo personal de los ciudadanos.
Este Congreso, organizado por la Junta de Extremadura a través de la Consejería de Desarrollo Rural, intenta aportar los medios necesarios para que confluyan en él un torrente de conocimientos que sirvan de utilidad a los asistentes al mismo y cuyo éxito o fracaso únicamente depende de que a corto o medio plazo se reflejen las conclusiones vertidas en sus respectivos ámbitos locales.

 
  DECLARACIÓN MUNICIPAL DE EXTREMADURA DE APOYO A CÁCERES 2016  
  La acción de los municipios va adquiriendo más protagonismo cada día, son el marco esencial de la convivencia civil, territorio donde se desarrollan las vidas de las gentes, perviven sus culturas y donde surgen las primeras necesidades.

También los municipios reivindican, en ocasiones, ser centro estratégico de determinadas políticas sectoriales. Esto ha hecho que la ciudad de Cáceres haya decidido optar a la candidatura para ser Ciudad Europea de la Cultura en el año 2.016.

Los 383 municipios, las 26 entidades locales menores y las 2 Diputaciones Provinciales, de Badajoz y de Cáceres, que conforman la realidad local extremeña, conscientes del proyecto regional que representa esta futura candidatura, han decidido, en el marco del Congreso Internacional de Municipalismo, INTERMUNICIPIA 2.007, sumarse a la propuesta de candidatura de la ciudad de Cáceres como Capital Europea de la Cultura en el año 2016.

De esta manera declaran su apoyo a la ciudadanía en general y a todas las instituciones implicadas en la consecución de tan alto objetivo.

En Cáceres a 13 de abril de 2007.

 
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